自从被选定为新培育典型村以来，身为化州鉴江街道东方红村党委书记、村委会主任的李君富就频繁思考一个问题：作为“百千万工程”的典型村，东方红村如何做好示范，如何实现强村富民的目标呢？

针对这种“不安”和“疑惑”，化州市学习借鉴“千万工程”经验，以东方红村和南盛街道蒲山村、平垌村为先行样板，在新培育典型村探索推行“众议众筹众创”模式，以群众内生动力打造和美乡村示范标杆，以点带面推进典型村培育工作，让全市374条村庄学有榜样，让群众共享“百千万工程”的成果。

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“众议”集民意，念好惠民经

化州市推行“众人的事情由众人商议”的理念，在东方红村、蒲山村、平垌村的党群服务中心先行设置“暖心”议事厅，加强镇村干部与村民之间的沟通交流，鼓励村民参与典型村建设，打通关心服务群众、共建共享家园的“最后一米”。

我们可不可以像福建、浙江那些村一样，把长者饭堂开到村呢？村委会能不能提供一些场所，让学生放学后可以看看书，解决家长看管难的问题呢？希望能有更多人看到东方红村日新月异的发展与变迁……在东方红村的“暖心”议事厅，村民们畅所欲言，纷纷诉说对本村发展的意见和建议。

“典型村首先是便民惠民的典型。”村民的心声与期盼让李君富深刻认识到，典型村建设必须尊重村民意愿、体现村民需求、惠及每户村民。为此，东方红村利用党群服务中心的闲置空间，打造了“东方红故事馆”“长者食堂”和“儿童书吧”，同时发挥村干部和党员志愿者的作用，负责故事馆和食堂的日常运作，开展书吧免费托管服务，让乡愁乡情、乡土文化有了传承载体，让“一老一小”服务需求得到切实解决。

化州市以东方红村为样板，指导各典型村大力推进党群服务中心实体化功能化运作，因地制宜增加村史馆、长者食堂、儿童书吧、卫生服务站、产品展示直播间、便民充电桩、健身中心等便民惠民功能，使党群服务中心成为全龄段、一站式美好生活体验的中心，把典型村打造成为便民惠民的示范标杆。

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“众筹”聚民力，打好美丽牌

“摆脱财政依赖，激活内生动力，带动村民参与共建共享，是建设典型村的关键。”化州市“百千万工程”指挥办相关负责人表示，浙江一些村庄的“众筹”做法很有成效，将指导典型村改变过去单纯依赖财政资金投入建设的惯性思维，坚持走政府侧重引导、村民作为主力的培育路径，通过筹人、筹资等“众筹”方式，有效解决人力、资金和土地等难题的同时，激发村民成为典型村建设的深度参与者、最大受益者和坚定支持者。

化州市组织各典型村充分发动群众，积极参与人居环境整治，主动做好“四旁五边”植绿增绿、日常管护和绿美庭院建设等工作，合力推动典型村成为“美丽乡村”的典型。

东方红村先行先试，通过集体筹资聘请10名保洁员，固定按地段分区域，为25条自然村长效保洁；发动每户村民自愿筹资500元以上，累计注资强村公司30多万元，推进产品展示直播间、便民充电桩和农体文旅商融合发展产业项目建设，为“美丽资源”转化成“美丽经济”提供充足的资金保障。

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“众创”汇民智，走好富民路

东方红村利用城郊村的区位优势和本地盛产小龙虾等资源优势，谋划建设“露营式”美食广场、“村BA”赛事等项目；蒲山村利用当地1000多亩火龙果基地夜晚“花灯”齐齐照亮的独特景色，谋划建设星空音乐营地、“村K”赛事等项目……这些集“生态、农旅、休闲”为一体的乡村夜经济运营新模式，是化州在培育典型村推行“众创”模式的成果。

化州市坚持发挥群众首创精神，动员乡贤、致富能手等参与村级产业发展，建立村党组织、村民小组、群众和企业“四方”利益联结机制以及村级集体经济收益与村干部奖励挂钩机制，推行强村富民三大模式，推动村集体和村民“双增收”。

其中，“共富模式”即通过建立强村公司、打造微工厂、领办合作社等方式，谋划项目发展，推进市场化运作、专业化管理，实现强村富民；“合作模式”即在引进乡村产业项目时，建立“项目保底＋分红”利益分配机制，企业收获盈利，群众获得土地租金和就业机会，村组拿到项目分红，村集体增加经济收入，实现“四方”合作共赢；“集约模式”即村组联合摸清资源现状和产业需求，集约经营土地资源，盘活沉睡资产，带动村集体和村民增收。

东方红村引进国蓝子渔业科技（化州）有限公司，承租土地2000亩，预计可实现每年增收150万元。

合江镇大埇村推进“农光互补”项目，以租赁方式流转盘活660亩土地的同时，对板下可利用550亩土地进行二次租赁流转种植藿香等南药，目前实现村集体经营性年收入37.56 万元。

如今

一个个“强村富民”的产业项目

在化州的培育典型村萌芽、落地、见效

“众议众筹众创”的新打法

让化州推进“百千万工程”有了新期待

茂名发布编辑部

编辑：朱昭君

初审：柯柱基

审核：温国

来源：中共化州市委组织部